一、起草背景

为认真贯彻落实习近平总书记“要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”的重要论述精神，从源头上、系统性防范化解房地产领域风险，积极应对群众反映强烈的提升住宅质量、品质诉求，满足人民群众对美好优居生活的向往，进一步加强房地产项目全过程管控。特制定本政策意见。

二、起草过程

本政策通过梳理近年来房地产市场主要风险显性特征，结合房地产项目开发全过程涉及的招商与土地出让、设计、施工、销售、验收、交付使用等六个监管环节的监管要点，全面梳理了《房地产项目全过程监管工作任务清单》、《房地产项目方案联合审查清单》、《房地产项目交付前查验清单》、《商品住宅用地纳入供地计划前的综合评价办法》等3张清单、1个评价办法；由区房地产专班另行制定实施《提升房地产项目品质设计标准审查清单》并动态更新。

三、征求意见情况

1.征求意见情况：政策意见初步形成后，征求了相关部门的意见，共收到4家部门（单位）的反馈意见，其余各部门无意见。

2.意见采纳情况：区资规分局提出4条意见、区综合执法局提出2条意见、区教体局提出1条意见、区市场监管局提出1条意见，经起草单位与上述部门多次讨论会商，均予以采纳，已在讨论稿中做修改调整。

四、主要内容

主要内容共分工作原则、主要措施、保障措施、附件等4个方面的内容。

（一）工作原则。坚持系统思维。系统把握全过程、全覆盖、全方位要求，将房地产项目开发全过程划分为招商与土地出让、设计、施工、销售、验收、交付使用等六个监管环节；将商品房、拆迁安置房、保障性住房，商业、商办楼、商贸综合体等全覆盖纳入监管范围；坚持问题导向。全面梳理房地产市场主要风险显性特征，科学预判房地产市场风险趋势；坚持依法监管。准确把握依法监管与高效服务关系，严格执行房地产行业法律法规和规章制度。

（二）主要措施。加强方案源头联控。按照规划设计、初步设计、施工图设计三个审查阶段，开发企业和设计单位严格按照相关规范和要求编制相关专篇，谋划前期专项内容；加强品质标准审查。由区房地产专班动态更新《提升房地产项目品质设计标准审查清单》，强化规划设计源头问题监管；加强建设过程管理。编制完善《nba直播吧,nba直播房地产全过程管理服务手册》，强化对施工过程中关键部位（工序）的质量监督；加强“双风险”评估。牢牢把控关键环节，进一步完善商品房销售及交付前风险评估机制建设，及时排除销售及交付前可能出现的风险隐患。

（三）保障措施。强化组织领导，配强区房地产专班工作力量，实行长期实体化办公；强化数字赋能，坚持以问题和需求为导向，以数字化改革提升房地产行业治理能力和公共服务水平；强化执法监察，各职能部门加强沟通协调、信息共享，严厉查处在设计、建设、销售、使用等环节中的违法违规行为。

（四）附件。梳理了《房地产项目全过程监管工作任务清单》、《房地产项目方案联合审查清单》、《房地产项目交付前查验清单》、《商品住宅用地纳入供地计划前的综合评价办法》等3张清单、1个评价办法；由区房地产专班另行制定实施《提升房地产项目品质设计标准审查清单》。

其它情况说明：本实施意见征求各主体及相关部门意见时附件为4张清单、1个评价办法，考虑到《提升房地产项目品质设计标准审查清单》后续会进行动态更新，特单独列出，由区房地产专班另行制定。

五、解读机关

解读机关：嘉兴市nba直播吧,nba直播住房和城乡建设局

本《实施细则》由嘉兴市nba直播吧,nba直播住房和城乡建设局负责解读

联系科室：nba直播吧,nba直播住房保障与房地产管理服务中心

联系电话：0573-82721912