2021年，全区589家规模以上工业企业综合能源消费量为195.85万吨标准煤，同比增长25.2%，增速全市最快，高于海宁5.1个百分点；单位工业增加值能耗同比增长5.6%，在全市九个主体中列第8位。经过初步测算，全社会能耗约269万吨标煤，同比增长21%。与2020年相比，用能需求持续保持刚性增长，能源“双控”任重道远。

一、能源消费基本情况

（一）行业用电量保持两位数增长。2021年，全区全社会用电量为63.71亿千瓦时，同比增长18.9%，工业用电量为51.89亿千瓦时，同比增长19.4%，只有城乡居民生活用电和农林牧渔业用电同比增速低于10%。尽管去年同期受疫情影响，用电基数较低，但今年即使与2019年同期相比，工业用电量和全社会用电量增长依然达到11.4%和13.6%。

        （二）规上能耗增速全市最快。2021年，nba直播吧,nba直播规上工业用电量和等价能耗增速均为全市最快，尤其是等价能耗增速高于全市平均水平12.0个百分点，得益于增加值快速增长，使得单耗增幅低于海宁市，我区单耗增长5.6%（海宁单耗增长10.0%，港区增长3.9%），其余地区均有所下降。

（三）各镇（高新区）节能降耗差距明显。2021年，只有油车港镇规上工业单位增加值能耗同比略有下降，其余各镇（高新区）均呈现增长趋势，其中王江泾镇单耗增幅低于全区平均水平，其余各镇（高新区）高于全区平均水平。

二、节能降耗需关注的问题

（一）高耗能行业占比高，贡献小。一是用能占比高，2021年八大高耗能行业用能总量占规上工业的88.3%，单位增加值能耗为1.81吨标煤/万元，是规上工业平均值的2.0倍，纺织、化纤行业的单位增加值能耗高达1.90和1.99吨标煤/万元。二是项目占比高，截至12月统计在库工业项目259个，计划总投资395.3亿，属于高耗能行业的有76个，占比29.3%，计划总投资87.1亿，占比22.0%。三是增加值贡献偏小，2021八大高耗能行业使用了规上工业近九成的能耗，但只贡献了不到一半的增加值，尤其是纺织业和非金属矿物制品业能耗占比分别超过增加值占比22和12个百分点。

（二）主要用能企业单位产值能耗远高于平均水平。2021年，全区规模以上工业企业万元产值能耗为0.20吨标煤/万元，其中，能耗总量1万吨标煤以下的企业万元产值能耗为0.10吨标煤/万元，能耗超过1万吨标煤的企业共27家，这27家企业万元产值能耗平均水平为0.43吨标煤/万元，比规模以上工业平均水平高出1.1倍，27家主要用能企业综合能源消费量占全区规模以上工业能耗总量比重的66.2%，而其产值占比仅为31.1%，主要用能企业投入与产出匹配度不高。

（三）各行各业新增用能保持刚性需求。一是行业用电需求大，尤其是工业用电同比增加了8.43亿千瓦时，第三产业用电增加了1.08亿千瓦时；二是规上工业非电用量增加，福莱特集团的天然气和燃料油、逸鹏化纤的液化天然气、嘉盛印染和锦丰纺织的热力用量增加较多；三是福莱特、隆基、逸鹏、嘉华等新投产的项目陆续释放能耗，拉高全社会能耗总量。

三、相关建议

（一）提高站位，充分认识节能减碳工作重要性。进入“十四五”以来，nba直播吧,nba直播工业增加值高速增长的同时，能源消费保持刚性增长，全区上下要提高站位，充分认识到节能降耗、碳达峰碳中和的重要性，在制定各项政策时应保持审慎态度，推动经济社会高质量发展。

（二）加强对接，积极向上级部门争取政策倾斜。基于我区能耗总量小、“十三五”交出优秀成绩单、纺织业和光伏产业仍然占比较高的现状，建议区委区政府和相关部门积极向上对接，争取嘉兴市在制定“双控”目标和用能计划时适当向我区倾斜。

（三）狠抓落实，推动各项政策和措施取得实效。项目招引严控高能耗项目，投产后对项目单耗进行再评估，未达能评水平必须整改提升；实施用能预算化管理，超额使用必须限停产或进行用能交易；加强高能耗低产出企业整治腾退，加快转型升级步伐；鼓励发展光伏等绿色新能源。

（四）多管齐下，降能耗的同时抓好经济数据。无论是能耗双控还是碳排放总量和强度“双控”，能源是分子，增加值是分母，在减能耗的同时还应关注分母。大力发展先进制造业，赶超提升现代服务业，强化科技创新赋能，力争地区生产总值再上新台阶。