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索引号: 330411ZF410000/2022-198880 公开方式: 主动公开
发布单位: 区政务服务和数据资源管理办公室 生成日期: 2022-07-18
文号: 来源: 区政务服务和数据资源管理办公室
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生成日期: 2022-07-18
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区政务数据办2021年度工作总结及2022年工作计划

发布日期:2022-07-18 10:14 浏览次数:

今年以来,我区继续深入贯彻落实省、市全面推进数字化改革的工作要求,努力奉行“唯实惟先?善作善成”先锋行动,积极创建党建工作高地,各方面做到规定动作有深度,自选动作有特色。今年1-12月全区政务服务事项办件量374.62万件,其中,网上办件量271.62万件,快递送达件6.02万件;创新打造的“企业家”企业服务平台先后获得市委书记张兵、市委常委、副市长盛全生的批示,1月5日《浙江日报》还头版刊发《nba直播吧,nba直播“企业之家”闭环式服务为企办事进一门找一人办成事》,并将其作为贯彻落实省委袁家军书记“全面打造‘三服务’2.0版”要求的首个典型案例向全省复制推广;积极推进“1+7+N”政务服务能力提升项目,努力打造“10分钟”政务服务圈,实现群众办事就近办、方便办、马上办;公共资源交易领域,全年共实现不见面开标167场,减少投标单位“跑腿”约20000多次,共实现开评标569场,全部实现100%网上报名,估算价8.02亿元,成交价7.07亿元,节支率为11.9%。


一、全年工作推进情况

(一)强化平台建设,集聚高端发展要素

一是创新推出“企业家”服务治理集成应用。“企业家”于5月10日上线试运行,建立了“四通五办”工作链、“三级会商”、“三级通道”、“四套班子领导轮值”等工作机制,运行至今已解决诉求5724件,解决率为99.84%,企业好评率100%。涉及108家企业、2400万左右资金实现在线申报兑付。该应用在全省数字经济应用场景大赛二等奖。

二是初步建成公共数据平台秀洲仓。依托市县一体化智能化公共数据平台的底座能力,初步建成公共数据平台秀洲仓。完成全区应用登记65个,产生数据应用占比100%,数据编目1654条,数据被应用关联率100%。通过IRS平台清理僵尸服务器16台,节省财政资金约35万元。“浙政钉”用户日活跃率保持在95%以上,提前完成全年省、市工作目标,“浙里办”上线应用数3个。

三是全面上线数字化改革门户。根据省里“五统一”门户建设技术要求,实现nba直播吧,nba直播数字化改革总门户及五大系统门户的开发上线,依据门户建设推进的会商机制、评价机制、督查机制、考核机制和通报机制,对标全省各地门户建设进度,组织区五大系统牵头部门开展门户建设自查自纠,加快门户建设进度,进一步提升nba直播吧,nba直播各门户在全市的评估排名。第二期市通报中,我区五大应用门户, 3个应用位列全市第一。

(二)创新服务理念,打造服务全新标杆

一是完善推进政务服务“未来大厅”建设。打破传统的面对面窗口服务方式,为办事群众和企业提供一对一、肩并肩的办事服务;全力推动政务服务网上办件受理率大幅提升。完成“24小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心 “三区一中心”的功能布局改造。切实打造整体智治、高效协同的人民满意政府形象。

二是全力推进“1+7+N”政务服务能力提升项目。通过构建1个区行政服务中心、7个乡镇(街道)便民服务中心和N个办理点(自助服务终端+代办)的三级政务服务体系,打造“10分钟”政务服务圈;完成区政务中心二楼“企业之家”综合服务平台建设及三楼公安“无前台、无差别”大厅改造运行。做好洪合镇、新塍镇、油车港镇、高照街道的政务中心改造提升。在自助终端布点上,今年全区新增26台自助服务终端,并完成布设调试,布设计划完成率130%。

三是持续抓好“无差别全科受理”改革。今年1-12月,全区政务服务事项办件量374.62万件,其中,网上办件量271.62万件,快递送达件6.02万件。不断加大对无差别受理人员的培训,全年已组织开展集中业务培训53场。完善“无差别全科受理”窗口工作人员考聘分离制度和月度积分制考核,营造比学赶超的激励氛围。10月,全面推进社保医保纳入无差别综合受理改革。

(三)延伸服务触角,优化闭环服务链条

一是着力推进政务服务跨区域通办。推进市场主体登记、食品经营许可等领域跨省通办,目前累计办理跨区域市场主体登记11件,受理咨询服务60件。依托企业登记全程电子化登记平台,实现全国范围内企业开办、变更、备案、注销的全流程网上“一网通办”、“跨省通办”。推进跨省户口网上迁移,截至目前,我区累计完成跨省户口迁移674人。

二是全面推进“好差评”咨询评价体系。建立健全覆盖服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈、结果反馈的全流程“好差评”工作机制。建立健全“好差评”激励约束机制,形成闭环管理。自好差评运行以来,我区好差评办件量1849352件,主动评价数663523件,差评发生数160件,整改3件。平均处理时长22小时35分钟。三是有序推进政务服务问题大排查。根据《省放管服办关于加快推进政务服务存在问题整改落实的通知》等相关精神要求,对我区开展了政务服务存在问题大排查,经过自查和互查,共发现问题21个,其中自查发现问题15个,互查发现问题6个。发现及时落实整改,揪住堵点痛点发力,动真碰硬实质性解决了一批问题。

(四)深化数字改革,数据赋能蝶变跃升

一是推进信息化项目管理规范有序。出台《嘉兴市nba直播吧,nba直播信息化项目建设管理暂行办法》,按统建项目和自建项目,对全区信息化项目实行全生命周期管理。目前,我区通过市信息化项目全生命周期管理系统上报信息化项目需求28个,审核通过27个,正在审核1个。通过审核的27个项目,总申报资金为7647.28万元,审核资金为6954.355万元,节省财政资金692.925万元。

二是助力全市一体化安防体系建设。以市域全链路网络安全监管平台试点为契机,进一步扩大安全保障范围,部署面向云、网、端、数、业务的五张安全滤网,贯穿一体化智能化公共数据平台。自一体化安防启动以来,共升级政务云虚拟化防病毒服务器140台(其中公有云50台,私有云90台),天擎安全防护终端1400余台,处置失陷风险项305个。

三是严格把好疫新冠疫情防控入口关。作为区新冠疫情防控办公室的成员单位,全力参与疫情防控工作。单位派1人常驻防控办日常处理数据,还根据工作要求,每日安排1名值班人员与区疾控中心、区公安分局等单位的人员完成值班工作,节假日不休,从春节后至今未间断。

(五)优化交易模式,全面优化营商环境

一是投标零跑腿,开启“不见面开标”新模式。通过采用数字化手段对现有开标流程进行流程重构,开启“不见面开标”新模式。全年共实现不见面开标167场,减少投标单位“跑腿”约20000次。

二是平台大升级,实现“数字化交易”全覆盖。通过“数据+算法”手段,围绕“交易模式全程线上,交易态势清晰可见”的理念高标准实现了电子交易平台业务系统迭代升级,全年共实现开评标569场,全部实现100%网上报名。估算价8.02亿元,成交价7.07亿元,节支率为11.9%。

三是监管多维度,打造“智慧化监管”新样板。完成电子交易平台2.0版迭代升级,实现全流程全项目电子交易;启用“不见面开标”新模式,堵牢人为干预招投标工作缺口;实现核心数据加密全部数据上云,清除核心机密信息泄露可能;完善电子评标工具监督比对功能,打击围标串标等违法行为。

(六)坚持党建引领,高质铸就党建高地

一是务实求真,争做创先争优“排头兵”。今年6月,区政务数据办党支部成功获得nba直播吧,nba直播先进基层党组织,并获得今年首批“先锋书记”、“先锋支部”两项大奖。接下来,我办仍将积极深耕嘉兴市示范性机关服务品牌建设,积极申报,随时迎检。

二是忠诚担当,争当德政为民“实干家”。36名在职党员干部全员加入“一编三定”队伍,积极投身到 “双包一访”、“平安三率”、“网格大走访”等活动中去,为民解难题,办实事;“中心”党组书记还亲自挂帅,组成“三服务”管家小组,以党建“新打法”,形成“组合拳”,走村入企,为企业谋发展,为群众解困扰,为基层激活力。

三是数字牵引,探索数字党建“新模式”。充分利用“红船云”智慧党建系统、全国党员信息系统、红船党课等平台,实现“党务管理智能化”;灵活运用钉钉、浙政钉、微信公众号等新型数字网络平台,实现“党建阵地数字化”;积极参与“秀洲智慧组工”、“微家园”等平台上的群众服务活动,实现“党员服务精准化”。

二、2022年工作计划

一、打造“未来大厅”政务服务品牌。一是实现政务服务数字化转型。以数字化改革为牵引,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”,实现政务服务做“加法”、办事环节做“减法”、服务效率做“乘法”、人情审批做“除法”,全力打造秀洲政务服务“升级版”,提高数字化政务服务效能,推进政府治理体系和治理能力现代化。二是树立政务服务标准化样板。探索与中国信息协会大数据分会、国家创新与发展战略研究会、一窗研究院等国内专业科研院所建立战略合作,从流程再造、制度重塑、数字赋能等方面全方位对我区“开放式、有温度、智慧化”政务服务新模式开展梳理总结,形成全国性政务服务行业标准。三是释放政务服务品牌化效应。积极争取承办第二届“中国政务服务软实力峰会”,通过理念宣传、经验交流、成果展示、实践互动等方式,交流各地政务服务数字化改革创新举措,分享我区“开放式、有温度、智慧化”政务服务新模式改革成果,力争在全国范围内打响我区政务服务新模式品牌。

二、深化“一窗受理”政务服务模式。一是强推广,深化线上线下融合。全面推进政务服务2.0事项应用推广,加快构建“网上一站办、大厅就近办、办事更便捷”的“一网通办”的未来大厅。提升2.0中台使用率,凡是能通过2.0事项办理的,一律通过2.0事项办理,确保依申请事项“一网通办”率达到90%以上。同时,梳理我区可纳入自助机办理的2.0事项清单,推进综合终端与政务服务2.0的适配对接,实现更多2.0事项在综合自助机上“好办易办”。二是争试点,创新推动政务服务改革。全面开展企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革工作,力争在15个工作日内,完成从赋码备案到竣工验收并取得不动产证的全过程审批。推动“多审合一、多证合一、多验合一”改革,变串联分验为并联统验,进一步优化营商环境。探索设立不动产登记在线服务中心,推动不动产登记线上线下融合,本地异地同步。三是优服务,打造“10分钟”政务服务圈。全力构建和深化1个区行政服务中心、7个乡镇(街道)便民服务中心和N个办理点(自助服务终端+代办)的三级政务服务体系,打造“10分钟”政务服务圈,推动资源、事项、服务下沉,实现群众办事就近办、方便办、马上办。积极推进“一窗受理,集成服务”改革向基层延伸,实现镇(街道)便民服务中心“无差别”统一受理。建立健全综合窗口工资人员上挂下派培训体系,不断提升人才队伍建设水平。

三、迭代升级“企业家”服务治理集成应用。一是打造数字门户“一平台”。在诉求服务、政策服务、五企培育、运行监测等模块基础上,不断丰富“企业家”应用场景,向经济发展各大重点行业和细分领域延伸扩展,打造“企业电管家”等应用模块,为党委、政府经济数字化治理增添新动能。二是强化制度保障“一中心”。完善“1+2+3”制度体系,优化区领导值班、首席服务官和专家团队等制度,继续落实“五办”诉求办理、“三级会办”、“三级通道”等运行机制, 全面推行工业项目“拿地即开工”,使“拿地即开工”模式形成常态化和制度化。三是织密资源集聚“一张网”。发挥全区各部门在服务企业方面的优势,在“企业家”中整合更多具有秀洲特色的应用子场景及数字化工具,同时全面开展宣传推广活动,提高社会认知度和企业认同感,将“企业家”打造成为全区综合性企业服务统一“入口”。

四、加快一体化智能化公共数据平台建设。一是全面提升秀洲仓数据供给能力。推进一体化智能化公共数据平台秀洲仓建设,扩大数据编目、归集范围,加强省市回流数据对本地数字化改革应用的支撑力度。推广口袋数据采集工具,为尚未实现核心业务数字化转型的部门提供数据共享路径,满足数字化改革数据需求。推进数字孪生数据底座建设,为各类“数字孪生”应用提供支撑。按照“一数一源一标准”规范,加强数据治理,强化数据高效配置。二是推进一体化数字资源(IRS)系统建设,有效管理全区数字资源。动态管理数字资源一本帐,做到应登尽登,应编尽编,应关联尽关联,各项数字资源关联率达到100%以上。进一步优化各部门(单位)在IRS申请各类数字资源的流程。提高IRS中已登记应用的二、三级等保测评比例,完成率达到70%以上。充分利用IRS对应用、数据、云服务器等的关联功能,将僵尸应用,僵尸云服务器全部关停。三是提升“两端”能力。督促指导五大应用门户,地方特色应用上架“两端”。挖掘优秀应用上架“浙里办”,提升“浙里办”活跃用户数,确保完成日均活跃人数3.7万人的年度目标。保持“浙政钉”组织架构规范,用户信息准确,活跃率在95%以上。丰富工作台应用,提升对政务办公的支撑力度。

五、加强网络安全保障提升数据安全防护能力。一是全面构建安全保障体系。借助全市一网两云一平台“1512”一体化安防体系建设,建立面向“云、网、数、端、应用”的常态化监测、通报、整改机制,切实提高政务外网安全防护水平和应急处置能力。二是全面提升区政务外网安全保障能力。加快建成具有“安全监管服务”、“网络流量”、“采集服务”、“漏洞扫描服务”等内容的nba直播吧,nba直播政务外网安全监管平台,加强对接入终端设备的安全管控,及时处置、整改“三高一弱”风险点,确保全年无重大及以上的网络安全事件。三是全面提升数据安全防护能力。督促各部门落实数据安全责任人。要求与参与数据开发的单位及个人签订保密协议,完成率达100%。制定出台数据回流、数据开发环境相关的保障机制。定期开展数据安全培训,及时整改上级主管部门发现的数据安全问题,积极探索提升本地数据安全防护能力。

六、全面推行“不见面开标”数字招投标模式。一是数字赋能电子交易平台。改造升级nba直播吧,nba直播小型建设工程电子招投标平台2.0版,实现全流程全项目电子交易。大力推进“不见面”开标系统常态化运用,打造全市领先的小型建设工程“不见面开标室”样板。实现核心数据加密、全部数据上云,全面推行招投标数字化改革,实现区级平台项目电子化交易率100%,施工类项目“不见面开标”率100%。二是提升基层招投标中心能级。充分发挥区公管办对基层招投标业务指导作用,建立健全基层招投标交易管理制度规范。高标准建设镇级电子交易平台,做到全区交易平台共享共管,制度、模式、平台、资源、管理五个“统一”。大力推进“不见面开标”模式在镇级平台运用,实现“不见面开标”模式的镇级平台达50%以上。三是完善交易监督管理机制。通过完善开标模式,基本实现投标单位“不见面”“零次跑”。通过平台迭代升级,应用Ip地址、硬盘序列号自动比对等“智慧化监管”等手段,打击围标、串标等不良行为。不断加强内控管理,确保评标专家库扩容30%以上,完成诚信企业库升级改造,实现电子监察覆盖率100%。

七、高质量推进多元化党建高地建设。一是大力实施“红色根脉”强基工程,着力打造忠诚型党建高地。高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,把学懂弄通做实,把弘扬红船精神和践行伟大的党建精神有机结合起来,在学思践悟中不断增强整治判断力,整治领悟力,整治执行力,自觉做“两个维护”的坚定捍卫者。二是聚焦党建引领的整治优势,着力打造服务型党建高地。紧扣高质量发展建设共同富裕示范区,聚焦数字化改革,坚持问题导向,目标导向,效果导向,紧抓“七张问题清单”,着力构建健全党建统领,整体智治的格局。三是发挥数字化改革的效应,着力打造变革型党建高地。以数字化改革引领机关党的建设,做到党员管理“一件事”,支部运转“一条链”,党建工作“一张网”,建设变革型党组织,推动党组织建设全面进步,全面过硬。坚持全面从严治党,完善廉政风险防控体系,确保公权力在阳光下运行。


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