政策原文>>

一、出台背景

2021年4月，浙江省政府办公厅正式复函同意嘉善县开展外商投资股权投资企业（QFLP）试点工作，标志着我市率先在浙江省开展该项试点工作。2021年9月，浙江首只外商投资股权投资企业试点（QFLP）基金——嘉善亚之能股权投资合伙企业获批设立。2022年9月，省政府正式发文批复同意我市全域开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点。

QFLP试点为扩大境外资金投资境内实体产业项目提供了新渠道，也是打破传统外资利用方式、创新基金招商的有效尝试。为推动我区QFLP全域试点，拓展利用外资渠道，为新形势下高质量利用外资创造更多的秀洲经验，因此有必要出台《nba直播吧,nba直播合格境外有限合伙人（QFLP）试点操作细则（试行）》。

二、文件制订依据和过程

（一）政策依据：

根据《中华人民共和国外商投资法》《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）、《嘉兴市合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法（修订版）》等有关规定，结合nba直播吧,nba直播实际，制定本操作细则。

（二）制订过程：

根据《浙江省商务厅等6部门关于调整<嘉兴市合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法（修订版）>的通知》（浙商务联发[2024]3号），结合我区实际，区政府办牵头起草《nba直播吧,nba直播合格境外有限合伙人（QFLP）试点操作细则（试行）》。7月16日以区政府办名义征求了有关区级相关部门和各镇、街道、高新区意见，除区经商局提出反馈意见和建议，其余单位都无意见。对区经商局提出的部门职责意见，结合部门三定方案职责情况，部分采纳，将原区经商局职责，拆分为区经商局和区招商中心职责。7月23日至8月22日期间，在区政府网站公开征求社会公众意见，未收到意见。结合征求意见情况，修改完善后，按流程先后报区市场监管部门、区司法局进行公平竞争审查和合法性审查，9月23日通过公平竞争审查，11月12日通过合法性审查。《操作细则》已经十届区政府第47次常务会议审议通过后发布，并于发布之日起30日之后实施。

三、主要内容解读

《nba直播吧,nba直播合格境外有限合伙人（QFLP）试点操作细则（试行）》分为试点条件、试点运作、监督管理和其他事项四部分。具体解读如下：

（一）试点条件

明确试点基金管理企业、试点基金和试点基金有限合伙人需满足的条件，对以下条目作详细解读：

1、明确试点基金管理企业需同时满足以下条件：

（1）实缴货币资本应不低于1000万元人民币或等值货币，对专门管理创业投资基金的私募基金管理人另有规定的，从其规定；

（2）试点基金管理企业应具备以下条件之一：

①控股投资者（普通合伙人）或实际控制人持有所在国家（地区）金融监管部门颁发的从事金融业务的许可证明，或为国家金融监管部门批准设立的境内持牌金融机构实际控制的一级子公司。

②控股投资者（普通合伙人）或实际控制人申请前的上一会计年度，自有资产（净资产）规模不低于2亿元人民币等值货币，或管理资产规模不低于5亿元人民币等值货币，或近三年净利润累计总额不低于3000万元人民币等值货币的企业。

③控股投资者（普通合伙人）或实际控制人在中国证券投资基金业协会（以下简称中基协）登记，且上一会计年度自有资产（净资产）规模不低于3000万元人民币，或近三年累计管理资产规模（实缴）不低于5亿元人民币，或在管资产规模（实缴）不低于3亿元人民币的私募股权投资基金管理人（含创业投资基金管理人）。

④在中基协登记的私募股权投资基金管理人（含创业投资基金管理人），在管资产规模（实缴）不低于3亿元人民币或等值货币，其中：注册地在属地的私募股权投资基金管理人（含创业投资基金管理人），在管资产规模（实缴）不低于1亿元人民币或等值货币。

（3）不存在《私募投资基金监督管理条例》有关不得担任私募基金管理人、不得成为私募基金管理人的控股股东、实际控制人或者普通合伙人的有关情形。

（4）试点基金管理企业应至少有两名同时具备下列条件的高级管理人员：

①有五年以上从事股权投资或股权投资管理业务的经历；

②有二年以上高级管理职务任职经历；

③在最近五年内没有违法违规记录或尚在处理的经济纠纷诉讼（仲裁）案件，且个人信用记录良好。

（5）区试点工作机制协调小组办公室成员单位依法依规提出的其他条件。

2、明确试点基金注册资本（或认缴出资）应不低于1000万美元等值货币，出资方式限于货币。

3、明确试点基金有限合伙人需同时满足以下条件：

（1）试点基金合伙人应当以本合伙人名义出资；

（2）符合相关政策所规定的合格投资者要求，具备相应的风险识别能力、风险承担能力的机构或个人；

（3）机构投资者需具有健全的治理结构和完善的内控制度，近三年内未受到所在国家、地区司法机关和相关监管机构的处罚；境外机构投资者净资产一般不低于500万美元等值货币，单笔投资金额不低于100万美元等值货币；境内机构投资者净资产不低于1000万元人民币，单笔投资金额不低于100万元人民币；

（4）境内外个人投资者需签署股权投资企业（基金）风险揭示；个人投资者金融资产不低于300万元人民币或近三年年均收入不低于50万元人民币，单笔投资金额不低于100万元人民币；

（5）区试点工作机制协调小组办公室成员单位依法依规提出的其他条件。

（二）试点运作

明确试点企业审核流程、申报材料、业务范围和规范运营等方面的内容，对以下条目做详细解读：

1.明确申请试点企业应向所在地镇（街道）、嘉兴高新区提交申请材料，经初审后报区试点工作机制协调小组办公室。区试点工作机制协调小组办公室根据企业申请材料和初审意见，在10个工作日内组织区试点工作机制协调小组办公室成员单位进行会商，并征询中国人民银行嘉兴市分行（国家外汇管理局嘉兴市分局）意见。认定结果向社会公示不少于5个工作日，并报市试点工作领导小组办公室备案。

2. 明确申请试点基金管理企业、试点基金应当提交的材料清单。

3.经认定符合条件的试点企业，需在区试点工作机制协调小组办公室出具同意意见之日起6个月内到区市场监管局办理注册登记、变更、填报外商投资信息报告等手续。并按照国家外汇管理局相关规定，办理外汇登记、账户开立、资金汇兑、信息报送等事宜。

4.试点基金管理企业应当自取得营业执照起12个月内，在中基协完成私募基金管理人登记；未完成私募基金管理人登记的，不得发起设立或受托管理试点基金。试点基金管理企业应当自办结中基协登记手续之日起6个月内完成首支私募基金备案，完成备案后方可进行投资运作。未及时办理完成私募基金管理人登记、私募基金备案手续的试点企业，取消其试点资格并对外公示。

5.明确试点基金管理企业、试点基金可依法从事的业务。

6.明确试点企业办理企业名称变更等7种事项变更时需提交的相关材料。试点企业办理下列事项变更时，应上报所在地镇（街道）、嘉兴高新区，经区试点工作机制协调小组办公室同意后，依法依规及时办理相应手续。

（三）监督管理

明确区试点工作机制协调小组办公室成员单位工作职责、试点企业信息报送制度、试点基金的托管银行信息报送制度等。

四、解读机关及联系方式

解读机关：nba直播吧,nba直播政府办公室（区金融发展服务中心）

解读人：沈萍

联系方式：0573-82713598