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nba直播吧,nba直播“飞地抱团”项目低收入农户帮扶

增收计划实施方案

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为全面贯彻落实省委、省政府关于缩小“三大差距”，推动共同富裕先行示范的决策部署，按照“党政主导、党建引领、农户努力、资金安全、收益稳定”原则，筹资组建全区低收入农户帮扶增收资金，统筹投入至村级集体经济“飞地抱团”项目，让低收入农户每年获取稳定收益，加快补齐低收入农户增收致富短板，实现共同富裕目标，结合我区实际，特制订本实施方案。

一、增收项目

拟筹资5000万元左右低收入农户帮扶增收资金，投入到“嘉兴市nba直播吧,nba直播强村光伏产业园”抱团项目（不作为股金）。

二、帮扶对象及确定程序

本方案帮扶对象指符合条件的全区低收入农户，包括低保户和低保边缘户。按照“公平、公正、公开”原则，确定可帮扶增收低收入农户。

（一）帮扶对象范围。区民政局根据浙江省大救助信息系统，提供2025年10月全区在册农村低保户、低保边缘户名单（不包括特困对象，单独施保对象与原农户视作一户，根据原农户类别享受），作为帮扶对象的基础名单。

（二）调查核实。由各镇（街道）组织村“两委”班子、村民代表、驻村干部、“两代表一委员”、联户党员、村民小组长等人员对基础名单进行意见征求；各镇（街道）根据村委会的反馈意见，进行调查核实，确定低收入农户帮扶名单。

（三）部门联审。由区农水局牵头，会同区司法局、区信访局等相关部门，对各镇（街道）上报名单进行部门联审。

（四）镇（街道）确认。根据部门联审反馈意见，各镇（街道）确定低收入农户帮扶名单。

（五）公开公示。各村将各镇（街道）反馈的名单在公开栏公示7个工作日。有条件的应在群众集聚区等地多处公示。

（六）审定备案。公示无异议后，由各镇（街道）审定名单，并将低收入农户帮扶增收名单报区民政局、区农水局备案。

三、资金筹措

（一）农户自筹资金。低收入农户通过自身努力，每户人均出资原则上不低于0.2万元，每户最高出资不超过3万元；鼓励区慈善总会给予参与项目的低收入农户一定的慈善救助帮扶资金。（落实单位：各镇<街道>，区慈善总会）

（二）初心帮扶资金。由政府主导给予帮扶，建立初心帮扶资金。上一轮“飞地抱团”项目财政出资至区“低收入家庭帮扶增收资金”共1564.56万元继续投入到此次项目中；同时，各镇（街道）按项目首次参与人数每人1.4万元出资，补充至初心帮扶资金，出资方案报区农水局备案。（落实单位：区农水局、区财政局，各镇<街道>）

四、投资管理

（一）产权界定。农户自筹资金、初心帮扶资金组成“低收入农户帮扶增收资金”。农户自筹资金产权归农户所有，初心帮扶资金产权归政府所有（项目实施期间资金总量保持不变动）。

（二）权限设置。低收入农户帮扶增收资金，通过统一归集后出资。低收入农户仅享有收益权，不享有决策权、项目产权等其他权利，并不得抵押、担保、转让和继承，具体内容在帮扶协议中明确。

五、调整机制

（一）准入机制。存在违反法律法规被依法处罚、拒不履行法定义务且影响基层治理秩序，经教育仍不改正的，不予准入。经相关部门教育引导并作出书面承诺的，可予准入。

（二）动态调整及退出机制。低收入农户帮扶增收资金投资后，以区民政局每年10月提供的农村低保户和低保边缘户信息库名单为准，如不再列入信息库名单的，下一年起不再享受项目资金收益，并办理项目退出手续，农户自筹资金在下一年初按原路径返还；如新列入信息库名单并符合条件的，由各镇（街道）按照本方案确定程序调入新的帮扶对象，并享受相应政策。

（三）其他退出机制。如遇下列情况，低收入农户自筹资金全额退出：

1.低收入农户申请退出；

2.投入资金被司法、行政机关强制执行；

3.被举报帮扶增收农户纳入时不符合低保户和低保边缘户条件，并经民政局查实的；

4.其他不符合帮扶增收约定的。

六、资金管理

1.低收入农户、村、各镇（街道）、帮扶增收项目主体各方之间要签订规范帮扶协议，并按协议履约，确保达到帮扶成效。区纪委区监委、审计、农业农村、民政等部门，要重点围绕帮扶对象确定、资金管理、使用、发放等环节开展监督检查，严禁优亲厚友，对虚拟冒领、挤占挪用、闲置滞留等违纪违法情况重查细查，一经发现予以严惩。

2.初心帮扶资金收益，按上一年区民政局10月农村低保户和低保边缘户信息库中参与“飞地抱团”项目的名单，按人测算分配。

本项目资助资金及收益为政府特殊照顾收入，不计入低收入家庭核算的范围。

七、收益保障

“低收入农户帮扶增收资金”每年按6.5%的收益率，于签约投入资金当年起，每年12月底前由项目管理方将投资收益按收益分配方案划至各镇（街道），各镇（街道）于次年1月31日前发放到低收入农户账户。

八、档案管理

各镇（街道）、村要做好《村股份经济合作社与低收入农户帮扶协议》《放弃参与“飞地抱团”项目承诺书》的资料保存，以及各村公示照片和汇总清册的资料保存。

九、工作要求

各镇（街道）、村要认真做好宣传发动、调查核实、公开公示、资金筹措等工作，做到程序规范，精准帮扶；切实做好相关资料留档工作。区农水局负责制定每年投资收益测算及分配方案，做好低收入农户投资收益发放，低收入农户增收长效机制完善和经验总结等工作；区民政局负责做好低收入农户认定工作，会同区农水局制定每年投资收益测算及分配方案；区财政局要做好政府出资工作；区残联配合区民政局做好残疾人低收入农户帮扶增收工作；区慈善总会做好慈善资金救助帮扶工作。其他区级有关部门要各司其职，加强政策衔接，共同做好低收入农户帮扶工作。新闻媒体要充分利用电视、广播、报刊、网络等宣传平台，大力宣传低收入农户帮扶增收计划的各项政策措施。

十、附则

本方案实施期为五年，自发文起30日后施行。